乌兰:“红色引擎”激活乡村振兴新动能

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2018-10-14

  乌兰县以建强基层组织、优化骨干队伍、强化人才支撑、发展集体经济为重点,全面提升基层党组织组织力,着力打造红色党建引擎,激发农牧区发展新活力,为乡村振兴注入新动能。

  建强基层组织,筑牢乡村振兴桥头堡。

一是牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,编印《乌兰县基层党组织党建工作标准化基础台账》,建立县级党员领导干部党建联系点制度,认真落实三会一课制度,推行党支部堡垒指数和党员先锋指数考评机制,抓好党支部六化建设。

二是实施好基层组织凝心聚力、基础工作强基筑底、基本能力达标提升三大工程,推动三基建设取得新成效。

持续推进144党建升级版工程,全力推动农村牧区、社区、机关事业和两新组织等领域党建工作晋位升级,为实施乡村振兴奠定组织基础。

三是全面实施村级党组织两化工程,全县38个村村级组织阵地基础设施建设全面提标升级,进一步加强和规范村级组织党内政治生活及监督管理,建立完善基层干部报酬补助动态增长机制和社区工作者薪酬体系,基层党组织政治引领和政治教育功能不断强化,为引领乡村振兴提供了坚实保障。   优化骨干队伍,锻造乡村振兴排头兵。 一是以村(社区)两委换届为契机,着力把一批双带能人选为党组织书记,进一步优化了村两委班子结构。 在现任38名村党支部书记中,致富能手有25名、占66%。 建立两荐两考机制,按比例培养290余名村级后备干部,为村干部队伍建设提供活水源泉。

二是实施村干部能力提升工程,采取走出去请进来、现场观摩、外出考察等多种形式,全面提高村党组织书记落实党的政策、引领经济发展等方面的本领。 建立村党组织书记动态调整机制,扎实开展换届后村两委班子的履职能力和工作作风回头看,确保党组织书记真心帮民富、解民忧。 三是向全县15个贫困村和3个集体经济薄弱村新选派第一书记和驻村工作队员54名,采取严管与激励并举的措施,加强日常管理,促使其在乡村振兴工作中充分发挥作用。 四是深入开展学党章、戴党徽、树形象在职党员进社区报到等党员服务群众活动,引导党员做给群众看、带着群众干,推动广大党员成为乡村振兴的组织者、推动者、先行者。   强化人才支撑,培树乡村振兴生力军。 一是统筹抓好人才队伍建设,通过1+4党员教育培训示范基地、外派学习、专家授课等方式,进一步提升新型职业农牧民实用技术学习能力、推广应用能力。 发挥援青干部优势,适时邀请相关专业技术人才来乌兰做客,启动导师带徒的工作制度,大力培养技能人才,为乡村振兴提供智力支撑。 二是加大人才引进培养力度,继续抓实省、州各项引才聚智工程,落实好省、州各项人才智力扶持政策,抓好千、百人计划名师名医名家工作室等人才项目工程,围绕3+2+2产业体系,加大柔性引才力度。 截止目前,全县共引进高端人才6名,自主培养高端人才4名,引进创新创业团队2个。 三是充分发挥人才绿洲平台凝聚专家智慧的功能,多形式开展相关政策宣传、短期业务培训等活动,努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍,为构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系提供必要的人力资源保障。   发展集体经济,打造乡村振兴助推器。 一是成立乌兰县发展壮大村集体经济工作领导小组,召开全县集体经济空壳村清零暨联企兴村1+1行动工作部署会,安排26名县级领导联企包村,并把壮大村集体经济发展纳入基层党建述职评议考核和年度目标责任考核,确保清零工作任务落到实处。 二是根据省州要求,研究制定《乌兰县集体经济空壳村清零工程实施方案》,确定一年清零、两年提质、三年做强的工作目标,实现村集体经济全面做强。

三是实施联企兴村1+1行动,发挥全州及县域内各类企业优势,助推全面提升村集体经济发展水平。 县财政设立100万元的村集体经济发展专项基金,每年以以奖代补形式重点扶持1-2个薄弱村。

充分发挥第一书记和驻村工作队员作用,帮助村两委班子找准定位,选优项目,谋划适合本村集体经济发展壮大的思路。

四是坚持因地制宜原则,认真总结和借鉴成功经验,明确发展股份分红型、资产经营型、资源开发型、经济实体型、物业经济型、服务创收型、合作共赢型七条路径搞活农牧区集体经济,通过分类指导、科学规划、项目扶持、重点培植的方式,因村施策发展特色产业,努力形成一村一品的产业发展新格局。